Будет ли взиматься оплата, если не заключен договор? И с кем он должен быть заключен?
Услуга по обращению с ТКО оказывается с 1 января 2018 года на всей территории, входящей в зону деятельности регоператора, несмотря на отсутствие заключенного договора. В связи с этим при заключении договора будет указываться дата начала оказания услуги – 01.01.2018 г., начисления также будут производиться с данной даты. Первые платежные документы поступят в феврале.
Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, должны будут заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрена статьями 30, 154, 155, 161 Жилищного кодекса РФ, статьями 24.6 и 24.7 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 «Правил обращения с ТКО», утвержденных постановлением Правительства РФ №1156.
В многоквартирных домах договор на обращение с ТКО заключается между региональным оператором и управляющей компанией, товариществом собственников жилья, иным кооперативом. При непосредственном управлении и с жителями частного сектора региональный оператор заключает договоры индивидуально, с каждым собственником жилья.
По вопросам заключения договора в Ставрополе необходимо обратиться по адресу: г.Ставрополь, проспект Кулакова 13, 2 этаж, кабинет 208.
Для районов и городских округов на сайте регионального оператора размещена контактная информация, указаны телефон представительства для заключения договора и телефон диспетчерской.
Заключить договор, можно не обращаясь в офис представительства регионального оператора. Для этого: скачайте на официальном сайте регоператора в сети «Интернет» – https://ecocity26.ru в разделе «Региональный оператор» – «Заключение договора» бланк заявки.
На сайте размещены три вида бланков заявки: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; для управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК; для собственников индивидуальных жилых домов. Размещен список документов, необходимых для заключения договора.
Необходимо выбрать свой вариант, заполнить, приложить указанные в заявке документы и направить по адресу электронной почты (для каждого представительства она своя и указана на сайте). На основании заявки регоператором будет подготовлен договор.
Как и где будем оплачивать? Будут ли приходить квитанции?
В феврале 2018 года жильцы МКД населенных пунктов, входящих в зону деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами получат платежные документы, в которых появится строка «Обращение с твердыми коммунальными отходами». Прежний платеж за сбор и вывоз ТКО, который в квитанциях мог быть выделен как отдельной строкой, так и включен в строку «содержание жилья», должен быть исключен, так как услуга стала коммунальной.
Платежные документы будут приходить ко всем жителям населенных пунктов, входящих в зону деятельности регоператора.
Оплачивать по факту проживания или по прописке?
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Жилищным кодексом Российской Федерации, оплата за ТКО начисляется в зависимости от численности человек, проживающих в квартире (индивидуальном жилом доме). Размер платы за новую коммунальную услугу рассчитывается исходя из тарифа и норматива накопления ТКО на одного человека.
В случае если человек не проживает по адресу, то необходимо предоставить документ, подтверждающий что прописанный человек фактически отсутствует по месту прописки, проживает по другому месту жительства. Перечень документов установлен п.93 Постановления Правительства РФ № 354.
Если же в квартире, доме никто не проживает, то оплата производится по количеству собственников квартиры, жилого дома. (Пункт 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354: «При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.»)
Или, к примеру, дом зарегистрирован на несколько человек (два, три розовых свидетельства), но имеется одна домовая книга. В данном случае договор будет заключаться по одной домой книге, но с двумя лицами на стороне потребителя услуги (один договор с двумя собственниками).
Будут ли установлены льготы инвалидам, малоимущим семьям и т. д.?
Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемая региональным оператором, является коммунальной и на нее распространяются все льготы, которые предоставляются по остальным коммунальным услугам.
Подробную информацию по предоставлению льгот можно узнать, обратившись в органы соцзащиты по месту жительства или позвонив на «горячую линию» министерства труда и социальной защиты населения (8652) 71-34-78 или 8-800-7070-126
Где взять контейнеры? Кто должен их предоставить?
Контейнеры могут предоставляться управляющей организацией либо муниципалитетом (при наличии бюджетного финансирования). Соответственно, необходимо обратиться в управляющую организацию, местную администрацию. Жители индивидуальных домов могут купить контейнер в собственность и обратиться в администрацию для определения места установки контейнера.
Содержать контейнерные площадки; специальные площадки для крупногабаритных отходов; территории, прилегающей к месту погрузки мусора, которые находятся на придомовой территории, входящей в состав общего имущества, должны собственники помещений в многоквартирных домах (УК, ТСЖ, ЖСК). Если перечисленные объекты не входят в состав общего имущества в МКД, то их содержат собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория (администрация муниципального образования). Ответственность регионального оператора возникает с момента погрузки мусора в мусоровоз.
Почему разница в оплате в разных населенных пунктах?
Региональный оператор ограничил предельный тариф, кроме того, тариф применен дифференцированно, по разным категориям муниципальных образований. Окончательная цена на услугу складывается из тарифа, помноженного на нормативы накопления ТКО, установленные министерством ЖКХ Ставропольского края.
При расчете окончательной цены на вывоз ТКО учли цены, сложившиеся на данный период времени на территории муниципальных образований, в которых уже осуществлялся вывоз ТКО.
Из чего складывается тариф?
В тариф входят различные расходы. С этого года в тариф добавилось 18 процентов НДС. Раньше услуга на вывоз ТКО была не регулируемой, мусоровывозящий бизнес пользовался упрощённой системой налогообложения, а цены устанавливал договорные. Добавилась и плата за негативное воздействие на окружающую среду. Добавилась и плата за негативное воздействие на окружающую среду. За каждую размещенную тонну 4 класса опасности, к которым относятся ТКО, регоператор должен перечислить в бюджет 663,20 рублей. Если смотреть по предельному тарифу на оплату идет до 20 процентов от суммы тарифа. Несмотря на то, что региональный оператор по большинству населенных пунктов не применяет предельный тариф, платежи за негативное воздействие он все равно должен заплатить в полном объеме.
Также в состав услуги по сбору и вывозу отходов входит стоимость услуг полигонов по захоронению отходов. Доля её составляет от 20 до 30 процентов. Так же в тарифе заложены транспортная составляющая и собственные расходы регионального оператора.
Многоквартирные дома, как с них теперь будет взыматься плата, кто честный – тот и платит?
Как и раньше, каждый собственник получит платежный документ, по которому надо оплатить коммунальные услуги, в том числе и услугу по обращению с ТКО. Каждый потребитель услуг по обращению с ТКО будет оплачивать только свои долги за оказание данной услуги.
Где узнать график вывоза?
Графики вывоза мусора размещены на сайте регионального оператора. Кроме того, графики будут направлены в местные администрации для возможного размещения на сайтах районных и местных администраций, информационных стендах районных и местных администраций, объявления с графиками будут размещены в местах наибольшего посещения жителями и направлены в СМИ.
Куда обращаться, если не вывозят мусор?
Если собственник проживает в многоквартирном доме, то ему надо обращаться в свою управляющую организацию (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК), если в индивидуальном жилом доме, то в диспетчерскую регионального оператора.
На сайте регоператора в разделе «Телефоны и адреса регоператора» размещены контакты представительств по каждому району, городскому округу.
Как будет решаться вопрос с утилизацией батареек, ртутных ламп?
В обязанности регионального оператора не входит утилизациея батареек и ртутных ламп. Необходимо заключить договор с организацией, занимающейся этим видом деятельности.
Зачем снова собирать целый комплект документов для заключения договора? Можно решить этот вопрос путем межведомственного взаимодействия?
Поскольку ООО «Эко-Сити» с 01.01.2018 г. выступает в новом качестве – регионального оператора, и услуга стала коммунальной, необходимо заключить новый договор. Договоры на оказание услуги по обращению с ТКО заключаются в соответствии с формой типового договора утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. № 1156.
Так как добавились новые условия, соответственно необходимо перезаключить договор с регоператором. Кроме того, за время, которое жителей обслуживало другое предприятие, могло также многое измениться, к примеру, количество проживающих, сменились собственники и т.д. Необходимо соблюсти предельную прозрачность правоотношений.
На ком будет лежать ответственность за устранение стихийных свалок? Каков механизм их ликвидации?
В случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении, региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:
а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.
Собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.
Если же этого не будет сделано, то регоператор уберет свалку, а собственнику выставит счет на погашение затрат.
В случае обнаружения места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей, необходимо сообщить региональному оператору ТКО сведения о местоположении места несанкционированного складирования ТКО, а также направить необходимую информацию в органы контроля и надзора – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (г.Ставрополь, ул.Голенева, 18), Департамент Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (Ставропольский край, г.Ессентуки, ул.Шмидта, 74а).